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关于张家界市城区客运出租车运营定价成本的监审报告

来源:作者:发布日期: 2018-12-19

名 称:关于张家界市城区客运出租车运营定价成本的监审报告

一、基本情况

() 项目名称:张家界市城区客运出租车定价成本监审

() 根据市交通运输局报告,经请示市人民政府同意,安排市价格成本调队启动市城区巡游出租车运价调整程序。市价格成本调查队依据国家发改委《政府制定价格行为规》(第7号令)、《政府制定价格成本监审办法》(第8号令)对城区客运出租车的运营定价成本进行了监审。


() 成本监审的对象和范围:本次成本监审的对象为安顺、飞虎、飞龙(以下简称三家出租车公司)出租车公司,监审的范围:2017年公司的营运状况及城区130辆正常运营的出租车GPS系统监测情况。

() 市城区出租车公司的基本情况:截至2017年底,市城区注册成立三家出租车公,拥有出租车755台,从业人员1543人,其中营运驾驶员1510人,其他工作人员33人。现三家出租车公司的经营模式为承包经营,出租车公司取得经营权后,再承包给出租车从业人员自主经营。目前,张家界市城区出租车汽车基本运价标准为白天(7:0022:00)起步价5/1.6公里(含燃油附加费),晚上(22:007:00)起步价 6/1.6公里(含燃油附加费超过里程运价为1.6公里以上至10公里以内白天为1.67/公里(每300米一跳表计0.5低速行驶(含等候),首次低速行驶(含等候)累计满3分钟计1元,后累计每满1.5分钟计0.5元。当日22:00至次日上午7:00租车,全程加收25%运距超过10公里的,在原收费基础上加收50%空驶放空费。过路、过桥、过渡、过隧道等通行费由乘客自付。

二、成本监审的依据及成本项目构成

() 一般政策依据

1. 《中华人民共和国价格法》;

2. 《湖南省价格监督管理条例》;

3. 国家发改委《政府制定价格行为规则》(第7号令);

4. 国家发改委《政府制定价格成本监审办法》(第8号令);

5. 《湖南省政府制定价格成本监审工作规程》(湘发改成调〔20151042号)。

() 特殊政策依据

1. 《中华人民共和国会计法》;

2. 财政部颁发《会计准则》;

3. 财政部颁发《小企业会计制度》;

4. 国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔201658号)。

() 被审核单位及其相关单位提供的依据

1. 市城区三家出租车公司提供本公司的年度会计报表;

2. 市城区三家出租车公司提供本公司的年度会计科余额表;

3. 市城区三家出租车公司提供本公司车辆号牌、承包人员状况;

4. 市城区三家出租车公司提供购车、提车、车辆上户及车辆营运保险缴费票据;

5. 出租车从业人员提供相关缴费的票据;

6. 比尔、格公司等单位提供的出租车营运监测数据及其收费依据(票据)。

() 市城区出租车公司定价成本项目由主营业成本管理费用、财务费用税金及附加和其他收入抵扣构成。主营业务成本由车辆总价分摊、燃油费、修理维护费、保险费、检验检测费、GPS服务费、司机薪酬、劳动保险费车船税、司机所得税收和其他费用构成。管理费用由公司资产折旧、管理人员薪酬、办公费用、差旅费用、会议费用、租赁费用、交通费用和其他费用构成财务费用由银行贷款利息和银行手续费构成。税金指公司缴纳的税金及附加其他收入抵扣主要指抵扣国家拨付的燃油补贴和公司车辆的广告费收入及其他收入。

三、成本审核的程序

() 通知市城区三家出租车公司按规定及时提交成本监审的相关资料,并对所提供的资料真实性、合法性负责。

() 市价格成本调查队对被审单位报送的资料进行初审,确认资料提供完整后,按规定转入具体的审核程序。

() 实地开展成本监审工作

1. 到三家出租车公司核对公司提供的财务报表、帐册及各类合同、票据等相关资料,并对相关成本数据进行归集、分析、听取被审单位的相关意见。

2. 分别对三家出租车公司的相关从业人员进行座谈问卷调查,对单车当天实际油耗进行了跟踪监测,并征求了相关从业人员的意见。

3. 根据比尔和格公司提供的运营车辆运行情况监测结果,筛选出全年正常经营的130辆单车数据进行分析,计算出具体的单车运行平均成本,核定单车平均运行里程(包括运营里程、载客运营里程、空车运营里程)和平均运营收入。按结果计算出市城区单车平均运营次数每次平均运营里程每次运营的平均收入等并对此结果告知被监审单位。

4. 组根据调查审核,核定具体定价成本,并通知被审核单位,被审核单位认可后,由价格成本调查队出具正式成本监审技术报告,报澳门永利娱场的网址进行集体审核。

四、核定成本监审数据

() 核定调查2017年出租车公司单车运营的年总成本为193252.93元,核算出2017年度出租车单车平均监测收入大于191195.67元。

() 核定调查2017年出租车公司单车平均运营总里程为121019.48公里,平均运行收费次数为22198次,每车载客运营里程为64020.95公里,年平均载客率为52.9%,空驶率为47.10%。每次平均运距为5.45公里,每次的平均收入8.61元,分摊到每公里的运营收入1.58元,分摊到实载每公里收入为2.90元,按照2017年度的平均燃油价格水平考核每公里的平均运价1.60按照定价规定实载率超过60%以上核定实载每公里的定价成本2.66元。

五、定价成本结论

经过成本调查监审,市城区出租汽车每车公里的运营基本运价定价成本为1.60元。按照定价要求载客率必须超过60%的规定,核定每公里实载运行的定价成本为2.66元。

 

附件:1. 2017年张家界市城区客运出租车定价成本构成本

        构成表

      2. 2017年张家界市城区出租车营运情况调查表

 

 

 

                     张家界市发展和改革委员会

                         20181120

   

附件1

 

2017年张家界市城区客运出租车定价

成本构成本构成表

                                                       单位:元/

项目及名称

金额(元)

备注

一、主营业务成本

203621.91

二、管理费用

3302.00

三、财务费用

29.69

四、税金及附加

814.61

五、抵扣燃油补贴

14515.28

六、定价成本合计

193252.93

七、每年每车运费里程

121019.48

每车每公里定价成本

1.60

   

附件2

张家界市城区出租车实际营运调查表

 

序号

车牌

营运

次数

重车

里程

空车

里程

总行驶

里程

载客率
(%)

营运总收入

1

GX9023

27678

75890.2

92490.5

168380.7

45.07%

232847.1

2

GT2092

23531

102753.2

43325.9

146079.1

70.34%

194624

3

GX9016

30997

84139.1

60514.1

144653.2

58.17%

257436.8

4

GX9013

26493

68786.5

74804.6

143591.1

47.90%

208590.5

5

GX9005

23966

67606.4

74693.4

142299.8

47.51%

203559.8

6

GT2008

27509

75935.5

63075.8

139011.3

54.63%

229596.1

7

GX9010

23797

71167.3

67474.5

138641.8

51.33%

212279.5

8

GX9003

25758

66654.7

71883.3

138538

48.11%

212220.2

9

GX9029

25166

71612.4

61908

133520.4

53.63%

218335.6

10

GT2089

26140

72158.2

59011.2

131169.4

55.01%

218733.4

11

GT2735

26800

71126.9

59986.7

131113.6

54.25%

216936

12

GX9020

23242

66560.5

64242.6

130803.1

50.89%

203624.9

13

GT2052

23857

65141.9

65384.6

130526.5

49.91%

203649

14

GT2085

24191

67555.2

62930.8

130486

51.77%

198615.1

15

GT2068

24852

63700.9

65016.1

128717

49.49%

200231.4

16

GT2062

23008

62353.4

66295.3

128648.7

48.47%

187065.2

17

GT2037

22272

74041.1

54344

128385.1

57.67%

218808.7

18

GX9027

20550

86518

41525.1

128043.1

67.57%

173618.5

19

GT2005

24788

71376.2

56646.5

128022.7

55.75%

253630.5

20

GT2011

24043

67039.1

60141.4

127180.5

52.71%

201898.9

21

GT2082

23722

67861.8

58175.1

126036.9

53.84%

204428.2

22

GT2058

22460

66864.3

58219.1

125083.4

53.46%

201115.8

23

GT2036

16818

56547.2

67571.6

124118.8

45.56%

170608.8

24

GT2060

21022

63460.4

60153.2

123613.6

51.34%

186544.3

25

GT2051

20719

55211.6

68266.9

123478.5

44.71%

167986.1

26

GT2022

24642

67001.9

56236.8

123238.7

54.37%

204344.1

27

GT2088

20812

58209.9

65006

123215.9

47.24%

174760.2

28

GT2033

26054

71245.3

50317.2

121562.5

58.61%

220287

29

GT2050

25802

71732.5

49012.1

120744.6

59.41%

259110.3

30

GT2016

21396

64120.6

56499.3

120619.9

53.16%

189920.9

31

GT2093

25569

70177

50173

120350

58.31%

207482.1

32

GT2027

22711

68414.6

51886.2

120300.8

56.87%

209344.4

33

GT2091

22127

73106.7

47054.9

120161.6

60.84%

212108.3

34

GX9009

19524

57222.7

62526.2

119748.9

47.79%

172171

35

GT2066

22262

62964.9

54712.7

117677.6

53.51%

196474.6

36

GT2035

23918

65211.3

52225.9

117437.2

55.53%

200338

37

GT2003

16940

52350.4

63219.3

115569.7

45.30%

154749.3

38

GX9019

21689

57917.3

57583.7

115501

50.14%

173371.7

39

GX9011

19286

57756.8

57093.5

114850.3

50.29%

175446.9

40

GT2012

19113

55320.6

57594

112914.6

48.99%

163208.5

41

GT2002

19361

53960.3

58937

112897.3

47.80%

160654

42

GT2026

23207

60915

51775.6

112690.6

54.06%

185453.5

43

GT2019

22890

62843.2

49600.1

112443.3

55.89%

192149.6

44

GT2061

19164

65255.4

46919.8

112175.2

58.17%

204169.6

45

GT2032

18847

59337.9

52255.1

111593

53.17%

175860.6

46

GT2038

20491

53010.4

58132.4

111142.8

47.70%

159865

47

GT2079

20338

59623.2

51339.1

110962.3

53.73%

179530.7

48

GT2059

18135

60681.7

50230.8

110912.5

54.71%

175853.3

49

GT2025

23088

60406

50018.1

110424.1

54.70%

182435.3

50

GT2006

22492

62327.5

48069.2

110396.7

56.46%

190753.2

51

GT2070

16383

61711.9

48621.6

110333.5

55.93%

192477.6

52

GT2087

21286

56844

53463.2

110307.2

51.53%

171220.2

53

GT2010

21875

59624.7

50270.4

109895.1

54.26%

189624.7

54

GT2029

16260

61838.8

47081.3

108920.1

56.77%

183386.8

55

GX9028

17269

49442.6

59451.9

108894.5

45.40%

148257.2

56

GX9015

18160

51051.6

57762.1

108813.7

46.92%

153226.8

57

GT2056

21218

58150.2

50457.6

108607.8

53.54%

173583.9

58

GT2057

20442

55425.4

52294.6

107720

51.45%

165683

59

GX9017

20686

59793.8

47295

107088.8

55.84%

175669.6

60

GX9007

19711

54594.8

52331.9

106926.7

51.06%

167704.3

61

GX9018

18396

57928.3

48612.2

106540.5

54.37%

175098.9

62

GT2078

22794

63540.4

42699.5

106239.9

59.81%

191252.6

63

GT2080

18655

56135.5

49585.8

105721.3

53.10%

172733.8

64

GX9026

19015

59452.6

46069.7

105522.3

56.34%

178583.4

65

GT2515

24410

128946.5

58062.4

187008.9

68.95%

201737.6

66

GT2137

25434

72598.4

70419.7

143018.1

50.76%

215839.6

67

GT2119

28497

76910.5

64720.1

141630.6

54.30%

233113.1

68

GT2527

26097

74471.6

66922.3

141393.9

52.67%

219831.9

69

GT2180

23714

62715

77054.2

139769.2

44.87%

191558.1

70

GT2105

25614

66353.1

72098

138451.1

47.93%

205446.8

71

GT2512

25179

68488.3

69644.4

138132.7

49.58%

208266.4

72

GT2107

17077

51522.2

86037.8

137560

37.45%

159273.7

73

GT2187

25983

68860.2

66528.5

135388.7

50.86%

210983.9

74

GT2130

23498

71395.8

63810.5

135206.3

52.81%

215357.8

75

GT2126

28164

75597.7

58762.1

134359.8

56.27%

230625.2

76

GT2183

27724

77538

55609.1

133147.1

58.23%

241700.3

77

GT2525

22704

63190.2

69383.9

132574.1

47.66%

188231.1

78

GT2507

24309

63408.6

67219

130627.6

48.54%

193446.2

79

GT2518

23836

73569.7

56040.7

129610.4

56.76%

219686.7

80

GT2129

22852

62053.7

66600.8

128654.5

48.23%

188860.7

81

GT2117

25288

73018.1

54175.9

127194

57.41%

216680.1

82

GT2192

24198

69154.4

57607.7

126762.1

54.55%

210392.2

83

GT2133

18110

60988

64772.5

125760.5

48.50%

180944.4

84

GT2520

24089

67005.7

58633.5

125639.2

53.33%

201531.4

85

GT2109

26054

67175.9

58236.4

125412.3

53.56%

203412.1

86

GT2188

23159

65217.4

59068.6

124286

52.47%

206416.9

87

GT2189

20283

67042.7

56103.1

123145.8

54.44%

193855.9

88

GT2539

21321

62741

59641.2

122382.2

51.27%

190415.5

89

GT2506

25989

72103.5

50053.4

122156.9

59.03%

212644.1

90

GT2128

25133

65809.6

56178.3

121987.9

53.95%

200696

91

GT2522

25300

66181

55657.4

121838.4

54.32%

198509

92

GT2108

21059

59359.6

62105.9

121465.5

48.87%

182478.5

93

GT2100

23797

65208.9

55565.7

120774.6

53.99%

194698.3

94

GT2523

23483

66425.1

53481.2

119906.3

55.40%

195905.1

95

GT2186

22291

64912.2

54163.7

119075.9

54.51%

191007.9

96

GT2530

21978

62700.5

55511.2

118211.7

53.04%

186555.4

97

GT2153

20220

61116.1

56122.2

117238.3

52.13%

182992.6

98

GT2166

22655

61504.5

55581.1

117085.6

52.53%

185227.9

99

GT2551

21883

61903.3

54495.8

116399.1

53.18%

190737

100

GT2157

23408

67815.3

48361.2

116176.5

58.37%

203302.6

101

GT2125

21661

60756.5

55334.5

116091

52.34%

187657.9

102

GT2511

24837

69322.4

46503.1

115825.5

59.85%

212143.3

103

GT2501

22202

60829.3

54788.6

115617.9

52.61%

182533.7

104

GT2132

19970

54248.5

60982.4

115230.9

47.08%

168019.8

105

GT2102

21013

59425.4

55678.1

115103.5

51.63%

176005.7

106

GT2171

23593

60166.2

54159.2

114325.4

52.63%

184505.1

107

GT2136

22087

59664.4

54259.3

113923.7

52.37%

188149

108

GT2138

20771

59755.9

53675.4

113431.3

52.68%

176992

109

GT2516

21183

53615.1

59605.9

113221

47.35%

161850.5

110

GT2165

18911

54420.5

58446.7

112867.2

48.22%

160156.9

111

GT2508

19111

61203.5

51500.6

112704.1

54.30%

190501.8

112

GT2175

17475

59545.6

52955.8

112501.4

52.93%

168993.6

113

GT2127

21703

58156.9

54310.9

112467.8

51.71%

175992.6

114

GT2163

21130

57192.9

54808

112000.9

51.06%

172547.4

115

GT2156

18260

59605.9

52315.2

111921.1

53.26%

176252.4

116

GT2510

20873

58590.6

53157.5

111748.1

52.43%

174782.4

117

GT2162

18929

54249.8

55759.4

110009.2

49.31%

164127.7

118

GT2195

20851

55557.3

54262.8

109820.1

50.59%

167589.7

119

GT2152

21856

62715.1

46442.3

109157.4

57.45%

189482.7

120

GT2199

20266

58484.6

49967.3

108451.9

53.93%

174638.4

121

GT2193

19077

57105.9

50797.9

107903.8

52.92%

172701.5

122

GT2158

18706

52698.3

55121.4

107819.7

48.88%

159386.1

123

GT2122

21641

56400.7

50938.3

107339

52.54%

174658.2

124

GT2513

19936

54033.7

52981

107014.7

50.49%

165552.7

125

GT2160

18874

59029

47919.4

106948.4

55.19%

179336.9

126

GT2111

19297

56020

50585.6

106605.6

52.55%

172173.3

127

GT2151

22267

58931.8

47253.3

106185.1

55.50%

178658.4

128

GT2182

19845

56241.1

49134.7

105375.8

53.37%

168910.1

129

GT2517

21035

57969.6

47280.3

105249.9

55.08%

176450

130

GT2529

18251

53074.6

51959.2

105033.8

50.53%

166995.4

合计

2885788

8322723.10

7409808.70

15732531.80

52.90%

24855436.50

平均每车

22198

64020.95

56998.53

121019.48

52.90%

191195.67

每公里营运收入(元/公里)

1.58

每次营运收入(元/次)

8.61

空驶率(%) 

47.10%

每次营运里程数(次/公里)

5.45

每次实载里程数(次/公里)

2.88

按实载里程数核算收入

(每公里)

2.90


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